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農業機械購置補貼效益研究

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摘要:目前我國正處於社會轉型的關鍵時期,農村社會也在不斷髮展和變革,在農業現代化建設和全面建設小康社會的進程中,農業機械起着至關重要的作用。農業機械化研究必須與時代發展和社會發展相符,堅持以人為本的理念,實現持續、全面、科學的發展。農業機械購置補貼是我國針對農業機械化出台的一項有利政策,起到了明顯的效果,為我國農業機械化的發展提供了必要的政策支撐,有利於提高糧食作物的產量和質量。本文將就我國的農業機械購置補貼展開探討。

農業機械購置補貼效益研究

關鍵詞:農業機械化;制度變革;農機購置補貼

農業機械化是我國農業生產的關鍵性問題之一,農業機械化也是推動我國農業不斷進步和發展的重要力量,國內外都針對農機機械化進行了大量的研究,我國農業機械化發展主要在於三個方面,農業機械技術和裝備技術發展、農業生產方式的轉變、國家對農業機械化的政策支撐等。不論是國內還是國外,農業機械化一直是農業領域專家學者重點關注的話題,近年來我國已經認識到農業機械化的重要性,但是針對農業機械化的研究仍然不夠深入,這是我們必須重視的問題。

1實施農業機械購置補貼的作用分析

1.1提高了農民購買農業機械的積極性

近年來我國大力推廣農業現代化和農業機械化建設,出台了農機購置補貼等一系列有利政策,得到了各地政府的熱烈響應,在短時間內得到了大力推廣,有效調動了農民購買農業機械的積極性。數據顯示,我國在2006年就投入了45億元用於農機購置補貼,並不斷強化和完善我國現有的農業扶持政策[1]。

1.2改善了農村的生活條件

農機購置補貼政策能夠提高農機社會化服務水平,提高農民的經濟收益,改善農民的生活條件,為社會主義新農村建設貢獻力量。有了農機購置補貼,農民就有能力購買更多的新型機械和大型機械,有效的提高了農民的裝備實力,提高了農業生產的效率和農業產品的質量,例如使用了聯合機械收穫玉米,實現玉米收穫、秸稈還田、播種小麥的一條龍服務,減少了作業的次數,降低了生產成本,提高了農民的經濟收益。農機購置補貼還能起到促進農業文明生產的作用,目前使用較為廣泛的玉米聯合收穫機都配備了秸稈還田機,不僅能夠實現機械化收穫,還能實現秸稈還田,有效改善了農民焚燒秸稈引發的嚴重的空氣污染等問題,促進了社會主義新農村的建設。

1.3提高了為民服務的能力

省市農機管理部門積極開展農機購置補貼工作,堅持三個代表重要思想,將農機購置補貼作為首要工作,不斷強化羣眾意識和服務宗旨,改善改進工作作風,主動幫助農民解決問題,為農業生產提供必要的幫助[2]。在工作中堅持認真負責、公平公正,幫助農民根據自己的實際情況,選擇合適的農業生產機械,在幫助農民解決問題、提高農民收入的同時,也加強了政府和農民之間的聯繫,通過大量細緻周密、紮實有效的工作,讓農機購置補貼工作成為一項形象工程和代表工程。

2開展農機購置補貼政策應該遵循的原則

農機購置補貼是我國惠農政策重要的組成部分,實施農機購置補貼政策能夠從根本上調動農民的生產積極性,也能夠切實解決農業生產中存在的問題,農機推廣工作在農機購置補貼政策的推動下得以順利開展,積極開展農機購置補貼工作,是農機管理部門工作人員應該肩負的責任和義務;實施農機購置補貼政策,必須始終堅持以人為本的發展理念,確保農民享有購置農機的自主權[3],堅持公平公正、幫助農民收益的原則開展農機購置補貼工作,將農機購置補貼政策的推動作用發揮到最大,進一步激發農民購買農機的積極性和主動性,為農民謀取更大的經濟利益。

3針對農機購置補貼政策的問題的思考

3.1採用多種模式開展農機購置補貼工作

農機購置補貼是一項引導性政策,相比於工商業,農業投資很難得到較高的回報,因此在市場經濟環境下,投資資本一般不會參與到農機補貼中,只有通過國家政策來吸引資金投入,主要目的是改善農機機械化作業和機械化生產,因此農機購置補貼也應根據具體情況進行,不能單純的採取一種補貼政策,應該根據我國各區域農業發展水平和發展潛力,採取不同的農機購置補貼政策。

3.2政府部門主管必須明確分工

農機購置補貼工作是一個長期性和系統性工作,涉及到多個政府部門,國家出台農機購置補貼政策等惠農政策,根本目的是讓農民受益,因此政府部門在開展農機購置補貼工作時,也應以農民受益為最終目標。在農機購置補貼的發放、使用等環節必須按照規範操作,不能出現錯誤和失誤,讓農民能夠真正拿到農機購置補貼,發揮農機購置補貼政策的真正作用[4]。各級農機管理部門必須明確職責,在工作過程中不斷培養責任感,認清當前的形式,把握好機會加強農機購置補貼工作。

3.3加強監督管理確保農機質量

隨着農機購置補貼政策的施行,越來越多的農民有足夠的資金購買農業機械,我國也在不斷提高支持力度。農機銷售、農機維修等相關企業也有極大的熱情,但是農業機械的質量問題是必須關注的。如果農業機械質量低劣,就需要頻繁維修,影響農民的經濟收益,因此在農機購置補貼工作中,必須嚴把質量關,儘量降低因為農機質量問題造成的經濟損失,同時還要加強農業機械的售後服務工作,農民在使用農機時遇到問題應該在儘量短的時間內予以解決,真正將農機購置補貼以及其他惠民政策落到實處。

4結束語

綜上,農機購置補貼政策是我國一項至關重要的惠農政策,政府部門和農機管理部門必須給予充分的重視,讓補貼能夠及時到達農民手中。